Εκδίδεται από: Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης, μετά από γνώμη του αρμόδιου Ανώτερου Περιφερειακού Υπηρεσιακού Συμβουλίου
Ειδικότερα
- Για μόνιμους εκπαιδευτικούς Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης απαιτείται γνώμη του αρμόδιου Α.Π.Υ.Σ.Π.Ε.
- Η τελική απόφαση χορήγησης εκδίδεται από τον/την αρμόδιο/α Περιφερειακό/ή Διευθυντή/ντρια Εκπαίδευσης.
- Η σχολική μονάδα παραλαμβάνει και διαβιβάζει το αίτημα στη Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης.
- Η Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης ελέγχει τον φάκελο και τον διαβιβάζει αρμοδίως στην Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης.
- Η σχολική μονάδα και η Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης δεν εκδίδουν την τελική απόφαση χορήγησης.
Νομοθετικό πλαίσιο
- Παρ. 4, 5 και 6 του άρθρου 51 του ν. 3528/2007, όπως ισχύουν.
- Παρ. 3 του άρθρου 23 του ν. 4529/2018, ως προς τη δυνατότητα συνέχισης της ασφάλισης για υγειονομική περίθαλψη κατά τη διάρκεια άδειας άνευ αποδοχών πέραν του ενός μηνός.
- Εγκύκλιος ΥΠΑΙΘ Φ.361.29/1/138454/Δ1/27-09-2013 «Άδειες άνευ αποδοχών εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης».
- Εγκύκλιος ΥΠΑΙΘ Φ.351.5/43/67822/Δ1/05-05-2014, κατά το μέρος που εξακολουθεί να εφαρμόζεται.
Διάρκεια
- Μέχρι πέντε (5) έτη.
- Μπορεί να παραταθεί, με την ίδια διαδικασία, για μία ακόμη πενταετία.
- Συνολική ανώτατη διάρκεια: έως δέκα (10) έτη.
- Η πρώτη πενταετία και η τυχόν δεύτερη πενταετία δεν χορηγούνται αυτομάτως ως ενιαίο δεκαετές διάστημα.
- Για την παράταση απαιτούνται νέα αίτηση, εκ νέου τεκμηρίωση της συνέχισης της θέσης, νέα γνώμη του αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου και νέα απόφαση του αρμόδιου οργάνου.
Περιπτώσεις χορήγησης
Η άδεια χορηγείται σε μόνιμο/η εκπαιδευτικό που αποδέχεται συγκεκριμένη θέση:
- στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ή
- σε διεθνή οργανισμό στον οποίο μετέχει η Ελλάδα.
Πρέπει να προκύπτουν από επίσημα στοιχεία:
- η πραγματική αποδοχή συγκεκριμένης θέσης,
- ο φορέας στον οποίο ανήκει η θέση,
- η ιδιότητα του φορέα ως οργάνου, υπηρεσίας ή φορέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή ως διεθνούς οργανισμού στον οποίο μετέχει η Ελλάδα,
- η ημερομηνία έναρξης της θέσης,
- η προβλεπόμενη διάρκεια της θέσης ή της σχετικής υπηρεσιακής σχέσης.
Βασικές διευκρινίσεις
- Η αποδοχή της θέσης δεν ενεργοποιεί αυτοδικαίως την άδεια.
- Απαιτούνται αίτηση, γνώμη του αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου και απόφαση του αρμόδιου διοικητικού οργάνου.
- Η χρήση της άδειας προϋποθέτει την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης διοικητικής διαδικασίας.
- Δεν απαιτείται διετής πραγματική υπηρεσία. Η προϋπόθεση διετούς πραγματικής υπηρεσίας αφορά τη διαφορετική άδεια της παρ. 3 του άρθρου 51 λόγω συζύγου που υπηρετεί στο εξωτερικό.
- Δεν απαιτείται προηγούμενη εξάντληση κανονικής άδειας, άλλης άδειας άνευ αποδοχών ή άδειας για σοβαρούς ιδιωτικούς λόγους.
- Δεν εφαρμόζεται γνώμη Π.Υ.Σ.Π.Ε. αντί της ειδικά προβλεπόμενης γνώμης του αρμόδιου Ανώτερου Περιφερειακού Υπηρεσιακού Συμβουλίου για τους εκπαιδευτικούς.
Παράταση
Για παράταση πέραν της αρχικά χορηγηθείσας πενταετίας:
- υποβάλλεται νέα αίτηση πριν από τη λήξη της ισχύουσας άδειας,
- προσκομίζονται επίσημα στοιχεία από τα οποία προκύπτει ότι η θέση εξακολουθεί να υφίσταται ή ότι η υπηρεσιακή σχέση στον φορέα συνεχίζεται,
- ακολουθείται εκ νέου η ίδια διαδικασία (έλεγχος φακέλου, γνώμη αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου, απόφαση Περιφερειακού/ής Διευθυντή/ντριας Εκπαίδευσης).
Η συνολική διάρκεια μετά την παράταση δεν μπορεί να υπερβεί τα δέκα (10) έτη.
Χρόνος πραγματικής υπηρεσίας
Ο χρόνος της συγκεκριμένης άδειας λογίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας (παρ. 5 του άρθρου 51).
Ανάληψη υπηρεσίας μετά τη λήξη
Ο/Η εκπαιδευτικός οφείλει να εμφανιστεί και να αναλάβει καθήκοντα μετά τη λήξη της άδειας.
Αν δεν εμφανιστεί να αναλάβει καθήκοντα μέσα σε δύο (2) μήνες από τη λήξη της άδειας, θεωρείται ότι παραιτήθηκε αυτοδικαίως από την υπηρεσία.
Η δίμηνη προθεσμία προβλέπεται ρητά στην παρ. 4 του άρθρου 51 και δεν συγχέεται με την προθεσμία του ενός (1) μηνός που ισχύει για τη μακροχρόνια άδεια χωρίς αποδοχές της περ. Ε΄ του άρθρου 16 του ν. 1566/1985.
Δικαιολογητικά
Απαιτούνται:
- αίτηση του/της εκπαιδευτικού,
- πλήρης ημερομηνία έναρξης και λήξης,
- επίσημο έγγραφο αποδοχής της θέσης ή διορισμού/πρόσληψης,
- επίσημο έγγραφο από το οποίο προκύπτει ο φορέας στον οποίο ανήκει η θέση,
- επίσημο στοιχείο από το οποίο προκύπτει, όταν δεν είναι αυτονόητο, ότι πρόκειται για θέση στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή για διεθνή οργανισμό στον οποίο μετέχει η Ελλάδα,
- επίσημο στοιχείο της διάρκειας της θέσης, της σύμβασης ή της σχετικής υπηρεσιακής σχέσης,
- διαβιβαστικό της σχολικής μονάδας προς τη ΔΠΕ.
Η αίτηση πρέπει να αναφέρει υποχρεωτικά το ακριβές χρονικό διάστημα· η ουσιαστική προϋπόθεση είναι η τεκμηριωμένη αποδοχή της συγκεκριμένης θέσης.
Κατά περίπτωση μπορεί να απαιτούνται:
- επίσημη μετάφραση ξενόγλωσσων εγγράφων,
- πρόσθετη βεβαίωση του φορέα,
- πράξη διορισμού, σύμβαση, επιστολή προσφοράς και επίσημη αποδοχή της,
- έγγραφο παράτασης της θέσης, νέα σύμβαση ή πράξη ανανέωσης,
- συμπληρωματικά στοιχεία για τη νομική ταυτότητα του διεθνούς οργανισμού,
- Υπεύθυνη Δήλωση αποκλειστικά για διευκρίνιση πραγματικών στοιχείων που δεν αποδεικνύονται από άλλο έγγραφο.
Χρόνος υποβολής
- Η αίτηση υποβάλλεται πριν από την ημερομηνία κατά την οποία ο/η εκπαιδευτικός επιθυμεί να αρχίσει η άδεια.
- Υποβάλλεται εγκαίρως, ώστε να καταστεί δυνατή η εξέταση πληρότητας, η διαβίβαση στη ΔΠΕ, η εισαγωγή στο αρμόδιο υπηρεσιακό συμβούλιο και η έκδοση της τελικής απόφασης.
- Η αποδοχή της θέσης δεν υποκαθιστά την απαιτούμενη απόφαση άδειας.
- Για παράταση, η νέα αίτηση υποβάλλεται πριν από τη λήξη της ισχύουσας άδειας.
Καταχώριση στο MySchool
Σύμφωνα με την υπ’ αρ. Φ8/28610/ΓΔ4/15-03-2022 εγκύκλιο του ΥΠΑΙΘ, οι Διευθυντές και Προϊστάμενοι των σχολικών μονάδων οφείλουν, όταν η άδεια εκπαιδευτικού υπερβαίνει τις δέκα (10) ημέρες, να την καταχωρίζουν και στην ενότητα «Απουσίες εργαζομένου που σχετίζονται με αυτή την τοποθέτηση». Η καταχώριση πραγματοποιείται τόσο από τον Διευθυντή ή Προϊστάμενο του σχολείου τοποθέτησης όσο και από τον Διευθυντή ή Προϊστάμενο κάθε σχολείου διάθεσης, με τις ακριβείς ημερομηνίες έναρξης και λήξης της άδειας.
Ενέργειες σχολικής μονάδας
Η σχολική μονάδα:
- παραλαμβάνει και πρωτοκολλεί την αίτηση,
- ελέγχει ότι αναγράφονται πλήρης ημερομηνία έναρξης και λήξης,
- παραλαμβάνει το έγγραφο αποδοχής της θέσης, την πράξη διορισμού ή πρόσληψης όπου υπάρχει, τα στοιχεία του φορέα και τα στοιχεία διάρκειας της θέσης,
- ελέγχει την πληρότητα του φακέλου χωρίς να υποκαθιστά την κρίση του αρμόδιου υπηρεσιακού συμβουλίου και του οργάνου έκδοσης,
- ζητά συμπλήρωση εμφανώς ελλιπών στοιχείων,
- όταν η άδεια υπερβαίνει τις δέκα (10) ημέρες, ενημερώνει την ενότητα «Απουσίες εργαζομένου που σχετίζονται με αυτή την τοποθέτηση», σύμφωνα με την εγκύκλιο Φ8/28610/ΓΔ4/15-03-2022,
- συντάσσει διαβιβαστικό και αποστέλλει άμεσα στη ΔΠΕ:
- την αίτηση,
- το έγγραφο αποδοχής ή διορισμού,
- τα στοιχεία του φορέα και της διάρκειας της θέσης,
- τυχόν επίσημες μεταφράσεις και πρόσθετα δικαιολογητικά,
- το διαβιβαστικό,
- παρακολουθεί την ημερομηνία λήξης της άδειας και ενημερώνει τη ΔΠΕ για την ανάληψη υπηρεσίας.