Εκδίδεται από: Διεύθυνση Εκπαίδευσης
Ειδικότερα
- Η σχολική μονάδα παραλαμβάνει, πρωτοκολλεί και διαβιβάζει το αίτημα και τα δικαιολογητικά στη Διεύθυνση Εκπαίδευσης.
- Δεν απαιτείται γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου.
- Η απόφαση χορήγησης εκδίδεται από τη Διεύθυνση Εκπαίδευσης.
- Η σχολική μονάδα υποβάλλει την άδεια στο MySchool χωρίς έγκριση.
Κανόνας εφαρμογής για μόνιμους εκπαιδευτικούς σχολείων: Όπου γενικές εγκύκλιοι ΥΠ.ΕΣ. διαφέρουν από ειδικές οδηγίες / έγγραφα / πίνακες ΥΠΑΙΘ (ή από την αναρτημένη διαδικασία της ΔΠΕ βάσει αυτών), εφαρμόζονται οι ειδικές ρυθμίσεις ΥΠΑΙΘ.
Νομοθετικό πλαίσιο
- Παρ. 1 του άρθρου 53 του ν. 3528/2007, όπως ισχύει (υποχρεωτική χορήγηση άδειας για ανατροφή τέκνου).
- Παρ. 2 του άρθρου 51 του ν. 3528/2007, όπως ισχύει.
- Περ. Ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 1566/1985, όπως ισχύει (κατά το μέρος που εφαρμόζεται στη διοικητική πρακτική εκπαίδευσης).
- Παρ. 1 του άρθρου 56 του ν. 4830/2021.
- Άρθρο 29 του ν. 5043/2023.
- Άρθρο 125 του ν. 4926/2022 και εγκύκλιος ΥΠΑΙΘ 50125/Ε3/04-05-2022 (προγραμματισμός μακροχρόνιων αδειών εκπαιδευτικών).
- Έγγραφο ΥΠΑΙΘΑ 143124/Ε3/18-12-2023 (πλαίσιο αδειών άνευ αποδοχών εκπαιδευτικών, συμπεριλαμβανομένης της πρακτικής λήξης μακροχρόνιων αδειών).
- Εγκύκλιος ΥΠΑΙΘ Φ.351.5/43/67822/Δ1/05-05-2014, κατά το μέρος που εξακολουθεί να εφαρμόζεται.
- Εγκύκλιοι ΥΠ.ΕΣ. ΔΙΔΑΔ/Φ.69/185/οικ.19379/08-10-2021, ΔΙΔΑΔ/Φ.69/213/οικ.13594/26-08-2022 και ΔΙΔΑΔ/Φ.69/215/οικ.14695/20-09-2022, μόνο κατά το μέρος που δεν αντίκεινται στις ειδικές οδηγίες ΥΠΑΙΘ για εκπαιδευτικούς σχολείων.
Δικαιούχοι – διάρκεια
Η άδεια χορηγείται υποχρεωτικά και αυτοτελώς σε κάθε φυσικό, θετό ή ανάδοχο γονέα για την ανατροφή τέκνου έως και οκτώ (8) ετών.
- Συνολική διάρκεια για μόνιμους εκπαιδευτικούς: έως πέντε (5) σχολικά έτη (σύμφωνα με πίνακα/οδηγίες ΥΠΑΙΘ και διαδικασία ΔΠΕ).
- Το δικαίωμα είναι αυτοτελές για κάθε γονέα και συνδέεται με κάθε τέκνο.
- Στην αίτηση αναγράφονται το συγκεκριμένο τέκνο και το ακριβές χρονικό διάστημα.
- Δεν απαιτείται γνώμη υπηρεσιακού συμβουλίου, επίκληση σοβαρού ιδιωτικού λόγου ή προηγούμενη εξάντληση άλλης άδειας ανατροφής.
- Η άδεια είναι κατά κανόνα άνευ αποδοχών, με τις ειδικές παροχές που ακολουθούν.
Διάκριση: Δεν συγχέεται με την άδεια χωρίς αποδοχές άνω του ενός μήνα για σοβαρούς λόγους (ν. 1566/1985), η οποία απαιτεί γνώμη Α.Π.Υ.Σ.Π.Ε. και εκδίδεται από την Περιφερειακή Διεύθυνση.
Αίτηση – προθεσμίες (εκπαιδευτικοί)
Για μόνιμους εκπαιδευτικούς, όταν η άδεια υπερβαίνει τις είκοσι (20) ημέρες, εφαρμόζεται πρωτίστως το άρθρο 125 του ν. 4926/2022:
- αίτηση το αργότερο έως την 31η Μαΐου,
- απόφαση το αργότερο έως την 30ή Ιουνίου,
- για χρονικό διάστημα εντός του αμέσως επόμενου σχολικού έτους.
Εξαιρέσεις από την 31η Μαΐου — όταν:
- η ιδιότητα του/της εκπαιδευτικού αποκτάται μετά την 31η Μαΐου,
- είναι αντικειμενικά αδύνατος ο προγραμματισμός (π.χ. λόγοι υγείας ή άλλοι εξαιρετικοί λόγοι μετά την 31η Μαΐου),
- ο/η εκπαιδευτικός έχει αποσπαστεί σε εξωδιδακτική θέση.
Κατά κανόνα η αίτηση υποβάλλεται επίσης τουλάχιστον έναν (1) μήνα πριν από την έναρξη της άδειας, εκτός αν συντρέχουν έκτακτοι λόγοι.
Λήξη – πρακτική ΥΠΑΙΘ για μόνιμους εκπαιδευτικούς
Σύμφωνα με τις επίσημες οδηγίες ΥΠΑΙΘΑ για άδειες άνευ αποδοχών εκπαιδευτικών (έγγραφο 143124/Ε3/18-12-2023) και την ισχύουσα υπηρεσιακή πρακτική:
- οι μακροχρόνιες άδειες άνευ αποδοχών άνω του ενός (1) μήνα, συμπεριλαμβανομένης της άδειας για ανατροφή τέκνου, χορηγούνται κατά κανόνα με λήξη την 31η Αυγούστου του οικείου σχολικού έτους,
- η άδεια λήγει νωρίτερα αν συμπληρωθεί το ανώτατο όριο (π.χ. πέντε σχολικά έτη) ή αν το τέκνο συμπληρώσει το 8ο έτος της ηλικίας του,
- οι μήνες ειδικής παροχής (ελάχιστος νομοθετημένος μισθός / πλήρεις αποδοχές για 3ο+) συμπεριλαμβάνονται στο συνολικό διάστημα της άδειας.
Το ζήτημα της υποχρεωτικής παράτασης έως την 31η Αυγούστου έχει αποτελέσει αντικείμενο νεότερης δικαστικής αντιμετώπισης. Μέχρι την έκδοση ειδικής δεσμευτικής οδηγίας του ΥΠΑΙΘΑ προς τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης, εφαρμόζεται η ισχύουσα υπηρεσιακή πρακτική και οι επίσημες οδηγίες του ΥΠΑΙΘΑ.
Ειδικές παροχές
- Για το πρώτο και δεύτερο τέκνο, η καταβολή του ελάχιστου νομοθετημένου μισθού αφορά τους δύο πρώτους μήνες και δεν απαιτείται να ζητηθεί άδεια τεσσάρων μηνών.
- Για τρίτο και κάθε επόμενο τέκνο, η τρίμηνη παροχή με πλήρεις αποδοχές αποτελεί αυτοτελή ρύθμιση. Για τους μόνιμους εκπαιδευτικούς σχολείων, ως προς τον χρόνο έναρξης και τον τρόπο χορήγησης του τριμήνου με πλήρεις αποδοχές, εφαρμόζεται η ειδική σελίδα «Τρίμηνη άδεια ανατροφής 3ου και άνω τέκνου» (εγκύκλιος ΥΠΕΠΘ Φ.351.5/65/84800/Δ1/30-06-2008 και πίνακας ΥΠΑΙΘ).
Πολύδυμα τέκνα
Σε περίπτωση διδύμων, τριδύμων ή περισσότερων πολύδυμων τέκνων:
- η άδεια χορηγείται για κάθε τέκνο χωριστά,
- προβλέπεται επιπλέον η ειδική παροχή δύο (2) μηνών του ελάχιστου νομοθετημένου μισθού, ανεξάρτητα από τον αριθμό των πολύδυμων τέκνων,
- για τρίτο και κάθε επόμενο τέκνο εφαρμόζεται η ειδική ρύθμιση των τριών μηνών με πλήρεις αποδοχές, υπό τις προϋποθέσεις ΥΠΑΙΘ για εκπαιδευτικούς σχολείων.
Μονογονεϊκή περίπτωση
Η ειδική διπλάσια διευκόλυνση εφαρμόζεται όταν η μονογονεϊκή κατάσταση οφείλεται σε:
- θάνατο του άλλου γονέα,
- ολική αφαίρεση της γονικής μέριμνας από τον άλλο γονέα,
- μη αναγνώριση του τέκνου από τον άλλο γονέα.
Δεν αρκεί απλή δήλωση περί «μονογονεϊκής οικογένειας».
Η διπλάσια παροχή αφορά το χρονικό διάστημα της προβλεπόμενης διευκόλυνσης και όχι διπλασιασμό του ποσού που καταβάλλεται για τον ίδιο μήνα.
Το τρίμηνο πλήρων αποδοχών για το τρίτο και κάθε επόμενο τέκνο δεν διπλασιάζεται λόγω μονογονεϊκής ιδιότητας.
Όταν υπάρχουν δύο γονείς
Το δικαίωμα είναι αυτοτελές για κάθε γονέα, αλλά δεν επιτρέπεται ταυτόχρονη χρήση ασύμβατων διευκολύνσεων ανατροφής για το ίδιο χρονικό διάστημα.
Κατά περίπτωση ελέγχεται εάν ο άλλος γονέας κάνει χρήση:
- άδειας ανατροφής,
- μειωμένου ωραρίου ανατροφής,
- άδειας χωρίς αποδοχές για ανατροφή τέκνου,
- άδειας φροντίδας τέκνου,
- ειδικής παροχής προστασίας μητρότητας ή άλλης αντίστοιχης διευκόλυνσης.
Όπου απαιτείται, προσκομίζεται βεβαίωση της υπηρεσίας/εργοδότη του άλλου γονέα ή κοινή δήλωση (σύμφωνα και με τη διαδικασία της ΔΠΕ Ξάνθης).
Προηγούμενη χρήση
Πριν από τη χορήγηση νέου τμήματος ελέγχεται η προηγούμενη χρήση για το ίδιο τέκνο.
Συνυπολογίζονται, κατά περίπτωση:
- προηγούμενα χρονικά διαστήματα άδειας,
- χρόνος που έχει ήδη αναγνωριστεί ως πραγματική δημόσια υπηρεσία,
- προηγούμενη καταβολή της ειδικής παροχής,
- αντίστοιχες διευκολύνσεις που έχουν ήδη χορηγηθεί.
Δεν επαναχορηγούνται παροχές που έχουν ήδη εξαντληθεί για το ίδιο τέκνο.
Αν η άδεια ζητείται ξανά για το ίδιο τέκνο, στο MySchool χρησιμοποιείται η αντίστοιχη κατηγορία επανάληψης για το ίδιο τέκνο, σύμφωνα με την αναρτημένη διαδικασία της ΔΠΕ.
Χρόνος πραγματικής υπηρεσίας
Ο χρόνος της άδειας χωρίς αποδοχές για ανατροφή τέκνου δεν λογίζεται γενικά ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας.
Αναγνωρίζονται ως χρόνος πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας, κατά τις ισχύουσες διατάξεις, τα προβλεπόμενα διαστήματα ειδικής παροχής (έως τέσσερις μήνες ανά τέκνο· έως οκτώ όπου προβλέπεται μονογονεϊκή περίπτωση).
Καταχώριση στο MySchool
Η άδεια καταχωρίζεται ως:
«Άνευ Αποδοχών για Ανατροφή Τέκνου (ν.3528/2007 άρ. 53, παρ.1)»
Σύμφωνα με την υπ’ αρ. Φ8/28610/ΓΔ4/15-03-2022 εγκύκλιο του ΥΠΑΙΘ, οι Διευθυντές και Προϊστάμενοι των σχολικών μονάδων οφείλουν, όταν η άδεια εκπαιδευτικού υπερβαίνει τις δέκα (10) ημέρες, να την καταχωρίζουν και στην ενότητα «Απουσίες εργαζομένου που σχετίζονται με αυτή την τοποθέτηση». Η καταχώριση πραγματοποιείται τόσο από τον Διευθυντή ή Προϊστάμενο του σχολείου τοποθέτησης όσο και από τον Διευθυντή ή Προϊστάμενο κάθε σχολείου διάθεσης, με τις ακριβείς ημερομηνίες έναρξης και λήξης της άδειας.
Δικαιολογητικά
Βασικά — απαιτούνται:
- αίτηση με ακριβή ημερομηνία έναρξης και λήξης και αναφορά του συγκεκριμένου τέκνου,
- πρόσφατο πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης (ΔΠΕ Ξάνθης: τελευταίου τριμήνου),
- διαβιβαστικό σχολικής μονάδας.
Κατά περίπτωση:
- βεβαίωση υπηρεσίας/εργοδότη του άλλου γονέα για μη παράλληλη χρήση αντίστοιχης διευκόλυνσης,
- κοινή δήλωση γονέων,
- δικαιολογητικά υιοθεσίας ή αναδοχής,
- δικαιολογητικά νόμιμης μονογονεϊκής περίπτωσης,
- στοιχεία προηγούμενης χρήσης ή προηγούμενης υπηρεσίας,
- δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τυχόν εξαίρεση από την προθεσμία της 31ης Μαΐου.
Ενέργειες σχολικής μονάδας
Η σχολική μονάδα:
- παραλαμβάνει και πρωτοκολλεί την αίτηση,
- ελέγχει τις βασικές προϋποθέσεις και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά,
- ελέγχει την προηγούμενη χρήση για το ίδιο τέκνο,
- ελέγχει, όπου απαιτείται, τη μη παράλληλη χρήση αντίστοιχης διευκόλυνσης από τον άλλο γονέα,
- ελέγχει την εφαρμογή του άρθρου 125 του ν. 4926/2022,
- διαβιβάζει τον πλήρη φάκελο στη ΔΠΕ,
- όταν η άδεια υπερβαίνει τις δέκα (10) ημέρες, ενημερώνει την ενότητα «Απουσίες εργαζομένου που σχετίζονται με αυτή την τοποθέτηση», σύμφωνα με την εγκύκλιο Φ8/28610/ΓΔ4/15-03-2022,
- ενημερώνει τις σχολικές μονάδες διάθεσης/συμπλήρωσης ωραρίου, εφόσον υπάρχουν,
- δεν εκδίδει την απόφαση χορήγησης.